1.关于灾害
2.冬天的沈阳到底能有多冷？
3.辽宁天气预报市排序
4.关于加强收费站道路交通安全工作方案
市人民关于加强县道
交通安全管理的实施方案：
为有效落实院关于实施“五整顿”，“加强在“建议和省级公路有关的交通安全委员会对道路交通安全管理工作，以进一步促进全县道路交通意外预防及”和平县平滑“创建工作，提高本县道路交通的安全环境，保护人民的生命和财产的部署安全，促进经济的协调发展，加强全县道路交通安全管理工作程序，制定如下：
指导思想
“整治，引导院会议精神“和”加强，坚持以人为本，实现执政为民的角度，从坚持科学发展，安全发展，和谐发展的高度，通过加强道路交通管理，取坚决果断的措施，事故，解决安全行驶的问题，努力为全县创造良好的交通环境。
目标，坚决杜绝发生一次重特大道路交通事故的死亡五人以上。
2，力争一次死亡3人以上重大交通事故的发生。
3，在县城的道路交通事故数，伤人数，
切实抓紧抓好，为全县道路交通安全管理的直接财产损失三项指标均显着下降，死亡数下降了30％，与去年同期相比，以确保力争下降50％。组织，县委，县成立了领导小组，副县长，县公安局在河头，副主任，县办公室万秀英，县委宣传部，县公安局，县安监局，县交通局，县建设局，县财政局，县卫生局，县司法局主管领导为副组长，局，公安局副局长，孟玮，农民也是办公室主任
工作措施
（一）道路交通安全管理系统的建设，有效地形成交通安全社会
1，县委，县，有关部门的工作格局，各直属机构要高度重视道路交通安全工作，全面贯彻落实科学发展观的发展，以人为本，建设和谐社会的高度，充分认识做好道路交通安全的工作的重要性和紧迫性，道路交通安全工作列入会议议程。
2，县委，县为主体的道路交通安全管理，县委，县相关部门，各直属机构的责任，根据其履行预防道路交通事故各自的分工。
3，建立了县，乡，村，交通安全组织，进一步落实交通安全责任的目标，各级机构必须有明确的职责和任务，在监管道路交通的安全性。同时，各乡镇（街道办事处）成立道路交通安全委员会的主任负责道路交通安全工作的领导，每个村委会有专人负责交通安全，主该地区的机动车和驾驶人的交通安全宣传工作，并协助在维护农村交通秩序。
4，县委，县直属机关，各相关部门建立和完善路交通安全检查制度，定期和不定期的道路交通安全工作的实施，各职能部门，各乡镇（街道办事处），村委会和企业的经营企业，并及时通报监督情况进行监督，监督的主要内容：实施道路交通安全法律，法规和规则，以及上级部署，实施道路交通安全监督系统，路面管理和控制，交通稽查，安全监管工作，故障排除的事故隐患点段整修，道路
5，严格执行问责制的道路交通事故，死亡10人以上交通事故，责任，工作的有效性。在一年内发生的第一次死亡2 5日至9人发生严重的道路交通事故，县委，县相关部门，各直属机构实施安全管理的客观评估否决权。发生的道路交通事故死亡人数在三个以上的人在同一时间，严格按照辽宁省生产安全事故报告和调查处理和辽宁省实施办法“的有关规定，道路交通事故调查的行政责任的规定，组织事故调查和责任倒查，问责的领导和负责调查人员。全面推进驱动器和车辆管理
（二）加强对司机的教育和培训质量。交通运输，农业（农业）部门要严格市场准入制度，对驾驶人培训机构，加强对培训机构的日常监督，建立和完善教学质量信用评价体系，完善的培训和考试的衔接机制。驾驶培训机构的严格监督飞行学员培训登记制度，加强飞行学员培训的规范化管理。公安，交通部门的驾驶员培训考试信息共享，以加速实现，以达到收敛的培训和考试工作。
7，加强教练和团队建设考官。交通运输，农业（农业）部门，以进一步加强管理的教练，和培训师资格考试制度的实施。
8，严格机动车驾驶测试和认证管理。公安部门要进一步规范机动车驾驶考试申请，申请驾驶执照审查的条件和驾驶培训记录审核增驾一步一步的应用系统，通过严格的考试过程中，要严格执行。农业（农业）部门严格按照规定的拖拉机驾驶执照考试认证工作，做好工作。
9，严格的营运驾驶员资格和监管。交通运输部门要进一步加强对客运，货运，危险化学品运输资质，道路运输驾驶员培训，考试制度建设，加快推进安全生产工作，包括完整的评估机制建设，严格的道路交通驱动资格文件管理退出机制，提高道路传输驱动程序。
10，加强机动车驾驶人的日常管理。公安部门要严格落实交通违法计分考试制度，积极推进异地交通违法计分传输系统中的应用。根据法律规定，加强对重点驾驶安全监管，落实终身禁驾处罚系统。农业（农业）部门要提高拖拉机驾驶员管理信息系统，加强非法拖拉机驾驶员安全教育。
11，严格机动车登记和检验。公安部门应当按照机动车产品公告和国家有关技术标准的机动车登记，并有效地提高机动车检验，严格的车辆只确认严厉惩罚发出牌照的机动车辆的技术标准不符合国家安全的行为。客运，货运，危险化学品运输车辆，校车和其他主要汽车来实现文件的管理。农业（农业）部门应严格按照法律，法规的要求处理拖拉机登记，检验范围以外的，非许可证的问题。质检部门加强监督和检查机动车安全技术检验，车辆安全技术检验机构的检验标准，必须严格执行，不能检查的标准行为或虚检验报告，相关机构和人员负责调查的情况下严重的取消其参赛资格承担任何责任。公安部门，保险部门协调，积极推进改革，法库县农村车辆和驾驶管理方便群众牌证的经验，机动车证书和驾驶证业务延伸到农村派出所在农村地区，机制，以解决低速载货汽车，三轮汽车和一辆无牌摩托车，以及非法移民问题的驱动程序，为广大人民群众提供方便。全面推进道路交通秩序管理
12
（三）开展文明出行秩序整治活动。各级应按照“条块分割组合块”的原则的基础上，全面实施系统的工作责任，，大力巩固成果的活动，促进深入开展的活动。
13，深化“和平平滑县”创建活动。县道路交通安全委员会，以加强对创建活动的组织和领导，科学规划，统筹安排，落实工作责任的同时，加强创建活动的指导。特别是在“平平滑县”创建活动，有关部门应明确，具体的创建任务，认真履行工作职责，密切配合，充分发挥职能作用，力争管理水平2及以上，2009年，进入国家“和平平滑县的行列。
14，以改善道路交通管理公安部门要加强道路交通管理信息，判断和分析工作，收集，加强重点路段，重点时段，重点管理和控制能力。的车辆。进一步改革现有的道路交通管理模式，飞行员和促进正常的管理职责的归一化的警察部队的安全系统和标准化的评税系统的方式和手段，深化交通乱点，堵点整治，以确保是确保资金的前提下，适当增加在农村地区特别是（行政）级交通督导员到有条件的地方每一个行政村，有一个。同时，除了道路交通秩序的实时控制。两个交通督导员在每个农村派出所，公安部门协调保险公司负责解决协调员，以确保资金的。应该充分发挥农村派出所交通管理工作中的作用奠定了坚实的基础农村道路交通安全管理工作。静态交通管理，加强和规范机动车和非机动车停车场，行政执法部门的顺序，，增加占道经营和其他违规行为的整治力度，确保交通顺畅，的道路秩序管理工作创造了条件。
15，集中整治严重道路交通违法行为。重要的，因为公安部门的日常管理应重点交通违法行为的整治工作充分利用了测速仪，酒精检测仪，电子监控设备和车牌识别系统记录，县和主要道路，高速公路等重点区域组织开展超速酒后驾驶，客车超员，超载的货车，驾驶员疲劳犯罪活动。在县，乡两级较大的省级公路，高速公路上的交通，定期举办汽车，低速载货汽车，拖拉机无牌无证非法载人的治理活动，安全测试失败的行为。联合乡镇管理的三轮汽车和低速货车拖拉机和农业部门，坚决杜绝群死群伤道路交通事故，县也将组织公路建筑控制区，公安，农业（农业机械），交通，安监，建设部门重点整治违章建筑？ ，占路集市公平的竞争环境干燥的粮食和破坏道路基础设施的行为。乡镇和村民委员会应当组织的程序段包干，责任到人的时间停止倾倒垃圾，清理农村公路，打桩起来的粮食干燥碎片和公平的竞争环境，和其他行为。
16，加强危险化学品运输车的管理。交通运输部门要结合公安，安监等部门要加强监管的一天到一天安全人士转运危险化学品的，按照各自的职责，监督运输企业落实安全管理责任制，加强车辆，驾驶员和押运人员管理。路面管控力度，公安部门要加强对运输剧毒化学品运输危险化学品的严格的审批制度，及时与相关部门联合举办，运输危险化学品的行为集中整治。
17，加强管理的校车，教育部门要严格校车驾驶人资格和实施的小学和中学的校车安全的安全管理内容纳入学校年终考核的校车，完善的管理制度，逐步统一校车标志的外观。交通运输部门统筹研究城乡公共交通发展规划，要建立严格的审批标准的校车，校车严格的审查和批准。一辆校车和一辆夏利车和驾驶人管理系统，以找出并移除穿梭于学校的总线和个别学生，清查，并处罚违法经营的“黑校车。财政部门要积极筹集专项资金，用于实施对校车的补贴，因此，科学合理的分配。公安部门要加强路面管理和控制的校车，会同有关部门及时组织一个校车违法行为集中整治。
18，加强恶劣天气条件下和紧急交通的安全管理。公安部门要进一步完善恶劣天气道路交通管制信息通知系统。预测天气恶劣的气象信息，预报，预警机制，进一步改善交通运输部门要与气象部门的共同努力。安全监管部门应工作一起与相关部门，以积极推动地方人民发展的完善统一领导，协调各个部门，紧急交通的安全工作实施的人员和应急设备，物质上的支持，及时组织的演练。
19，完善的交通事故救助机制。卫生部门要会同公安，交通，农业（农业）部门加强交通事故紧急救援联动机制建设，建立道路交通事故应急信息共享平台，提高交通事故应急通信系统提高互操作性的事故信息，急救，交通等各方面的整体反应和处理能力。
20，加强城市道路交通秩序管理。交通运输部门要积极推进公共交通优先发展战略。交通建设部门优化道路网络，改善道路环境，加快建设停车设施，行人，非机动车辆，交通方便，系统，与公安部门配合，健全和完善城市道路桥梁交通设施引导标志系统，清理占用自行车道的行为。公安部门要加强交通管理，调度，控制，诱导积极参与城市规划，结合运输，卫生等部门，以提高突发，交通事故快速处置能力，缓解城市交通拥堵问题。
（D）全面推进排查整治工作
危险路段和事故隐患点21音危险路段和事故隐患点的排查和整改机制。交通运输部门负责进行全面调查集中在省，县道，乡道附近的水，急弯陡坡路段的安全风险存在于道路设计，建设，维护及交通安全设施设置为加大力度治理危险道。警察局负责道路交通的隐患点段的事故调查工作，提出有针对性的整改意见，并及时从县委，县和交通，安监等部门的数据和通信，督促有关部门认真组织实施交通事故隐患点段整改工作;安全监管部门要交通事故隐患点段整治工作纳入安全生产工作的年度目标考核，加强监督和检查整改工作;建设部门要负责建立隐藏的分城市段整治工作的道路交通事故，交通部门负责管辖下的道路交通事故隐患点段的整改工作，当时的条件逐步改善道路安全，财政部门要加大资金投入，建立一个特殊的营运资金，以确保交通事故隐患点段整治工作的顺利完成。各部门要积极争取上级主管部门的支持和资助，以确保交通事故隐患点段整治工作进行。
22，以改善道路安全设施。交通运输部公路交通标志和标线设置工作要做，并逐步改善现有的公路安全设施上的标记。主要的新的公共设施，进行交通影响评估。新的道路重建听公安部门的意见，交通安全标志，标线等安全设施，必须按照国家有关规定和标准，同步设计，施工，验收有公安部门参与，以避免形成一个新的交通的安全隐患。
23，加强公路建设道路交通的安全。交通运输部门，公路建设，安全主体责任落实施工作业单位，监理和公路建设单位在高速公路施工作业安全规程，布设施工作业区的技术标准的要求，严格按照严格的报告制度，确保规范，有序的施工组织。不中断交通道路正在建设中，公安部门要加强交通安全，维护道路交通秩序和普遍的安全监督和检查。
24，加强公路危险路段和事故隐患点的整治验收。每年的第四季度，安监等部门的公路危险路段事故隐患点段整治，检查验收，并修复和上报给相关部门的验收。
（五）促进道路交通安全的宣传和教育工作
25，建立一个长效机制的交通安全宣传和教育。县级人民应当积极发展促进交通安全宣传教育社会化的意见和，确定专门人员，制定具体措施，开展交通安全宣传进农村，进社区，进单位，进学校，进家庭，有效地形成“领导交通安全宣传教育体系，主管部门，负责对全社会的广泛参与。交通安全宣传和教育工作纳入安全生产监督和评价体系，并督促机关，部队，企事业单位，事业单位，社会团体和其他组织实施交通安全宣传和教育的责任。
26，建立和实施系统的交通安全公共服务公告，宣传，司法机构应加强对社会交通的安全教育和法制教育的推广预算，实施，广泛宣传手段，继续交通安全法律，法规的普法第五，交通安全宣传的报纸到广播到电视作为一项重要内容，到网络中，形成的影响，声势强大的宣传氛围。
27，有针对性的宣传工作，提高道路交通安全宣传，公安，教育，交通运输，农业（农业机械），安全监管部门要积极制定宣传位置的宣传和教育方法的改进，专注于学龄前儿童，中小学生，司机和运输企业的农村群众，广泛宣传道路交通安全法律，法规，政策和基本常识，并通过道路交通事故的典型案件重大隐患曝光，开展警示教育，发挥的作用驾驶人协会，企业，社区，农村基层组织建设，定期对辖区内的驱动程序有针对性的安全驾驶教育。
28 ，开展关键岗位和重点群体的宣传和教育，公安部门通过繁华区域，国家和省级公路，高速公路出入口在主要路口建立交通安全宣传挂图，光盘播放交通安全预警，加强客运，货运和运输的危险货物驱动程序，三轮汽车，卡车速度驱动器的安全教育。乡（镇），街道办事处和在社区，学校，企业和机构应积极开展了交通的安全宣传和教育农业部门结合农业的特点，考虑到现场，到地头等多种方式，加强拖拉机驾驶员安全教育，劳动和社会保障部门要定期举办用工单位对外来工的道路交通安全教育。
（六）全面促进运输企业
29，严格执行道路运输条例“和其他有关规定的监督和管理。交通运输部门严格的交通营办商的市场准入关，技术操作条件车辆关闭操作系统驱动程序的资格关，加强安全监督汽车客运站。随着长途客运班线配合公安，安监等部门，落实设立，驱动一个破发点，并交换点的做法，并督促企业保证每个司机驾驶少于4小时，按照上述要求与司机的客运业务的监督。
30，定期检查安全生产责任制和运输企业实施的规则和规例。交通运输部门应共同努力，安全监督，公安等部门监督运输企业，提高道路交通安全管理责任制，加强内部管理，运输企业教育，严格执行道路安全责任和工作责任，加强安全教育和员工培训，运输车辆的定期保养。符合要求，安全条件有显着的隐藏的单位责令限期改正，逾期不改，并且情节严重的，吊销其道路运输经营许可证或取消其业务范围，交通运输，工业和商业部门要进一步提高的作战文件管理，非法商业运输企业的努力，公安部门，严厉打击下来营运车辆过度拥挤，超载，超速，疲劳驾驶和等严重交通违法行为。交通部门安排过度拥挤的客运车辆卸载的旅客改乘。
31，以提高道路运输企业质量信用评估机制。公安部门应当定期公布公共客运企业交通安全情况，及时向运输部门的对严重交通违法行为或负责客运车辆重特大道路交通事故。累计一年内过度拥挤或非法人满为患超过50％的客运车辆驾驶人，交通运输部门和所属运输企业，根据情节严重的，它是再教育，调离岗位，撤职等处理，应用作业线是一种非等级公路，交通，公安等部门应进行现场检查，以确认不具备道路交通安全的通行条件，非持牌营办商的道路运输经营的国有客运车辆发生一次严重的道路交通事故死亡10人以上负主要以上责任，在除了汽车回收企业法人营业执照，交通部门不再受理新的申请客运经营者运营商，同时，交通运输部门要研究制定道路旅客运输安全评估方法，逐步建立道路旅客运输企业安全评价体系，推动建立和实施道路交通安全自我管理，自我检查和自纠的行业自律机制。
32，监督运输企业加强动态监管的车辆和司机。符合国家标准的发展和改革部门会同公安，交通，质量控制，安全监督部门，以促进汽车行驶记录仪的使用，开发行驶记录仪使用，清除执行情况的监督检查的具体要求。要力争2年的营运载客汽车，危险化学品运输车辆，重型重型货车，半挂牵引车全部安装行驶记录仪或GPS监控设备。
33，全面加强农村客运网络建设。交通运输部门增加投资，在农村道路建设和维护，安全通行条件改善农村公路严格农村客运经营者网上审批，农村客运网络和城市公共交通网络衔接良好，促进城乡客运一体化的。救济的农村客运税，燃油补贴和其他优惠政策，积极配合相关部门制定农村客运，城市和农村公共交通的发展，降低了运营成本。
2009年4月19日
关于灾害
这一次台风对国内的影响都比较大，涉及的范围都比较广。虽然台风暂时没有登录辽宁，但是对辽宁地区还是有一定影响的，下面关于沈阳应对台风的部分措施，大家了解一下。
影响辽宁吗影响。
今年第9号台风“利奇马”(热带风暴级)的中心11日下午5点位于山东省青岛市南偏西方大约100公里的近海海面上，就是北纬35.2度、东经120.1度，最大风力有9级(23米/秒)，中心最低气压为980百帕。
预计,“利奇马”将以每小时25公里左右的速度向偏北方向移动，强度维持或略有增强，即将于今天晚上在山东青岛附近沿海再次登陆(热带风暴级或强热带风暴级，9-10级，23-25米/秒)，登陆后移速减慢，穿过山东半岛后，将在渤海南部徘徊，强度逐渐减弱。
降水预报：11日20时至12日20时，山东中西部和半岛北部、河北东部、天津大部、辽宁大部、吉林东部等地有大到暴雨，其中，山东北部、河北东北部、辽宁南部等地的部分地区有大暴雨(100～220毫米)。
关闭景点为应对台风“利奇马”，按照全市防汛工作紧急会议要求，全市各旅游景区从8月11日起临时关闭，待台风警报解除后，各景点恢复开放。(包括沈阳博物院所属的沈阳故宫、张氏帅府、九一八博物馆，遗址博物馆、二战盟军战俘营、金融博物馆、满洲省委旧址纪念馆、审判日本战犯法庭旧址陈列馆、东北讲武堂、郑家洼子青铜短剑陈列馆、碑林博物馆等，沈阳鸟岛，沈阳市世博园等将临时关闭)
辽宁未来天气走势11日白天到夜间大连地区大雨转暴雨到大暴雨，鞍山、本溪、丹东、锦州、营口、盘锦、葫芦岛地区小雨转暴雨、局部大暴雨，其他地区小雨到中雨转大雨、局部暴雨，最高气温锦州、阜新、朝阳地区23℃到25℃，其他地区26℃到29℃。
辽宁省防汛抗旱指挥部8月11日08时发布天气预报：
受台风“利奇马”和西风带冷空气共同影响,
预计11日8时到13日8时，大连、丹东、辽阳、盘锦、葫芦岛地区及辽中、鞍山市区、台安、岫岩、锦州市区、凌海100～250毫米，局部250～300毫米;抚顺、本溪、营口、阜新地区及沈阳市区、法库、新民、海城、黑山、义县、北镇、铁岭市区、开原、朝阳市区、喀左、北票、凌源50～100毫米，局部100～250毫米;康平、西丰、昌图、建平25～50毫米，局部50～100毫米。渤海北部、渤海中部、渤海海峡、黄海北部偏东风7～9级，阵风10～12级;大连、葫芦岛地区偏东风7～8级，阵风9～11级，丹东、锦州、营口、盘锦地区及喀左偏东风6～7级，阵风8～10级,其他地区偏东风5～6级，阵风7～8级。
积水路段截至10:28分，
沈阳腾飞二街公铁桥下积水已排空，但桥下存在大量淤泥，铁西环卫部门正在全力清理桥下淤泥，努力尽早恢复桥下通车。此处路段目前仍处于双向封闭状态，提示驾驶员朋友们绕行。
沈阳出现的易积水点位情况
和平区：胜利北街与北二马路两洞桥下、胜利北街老道口桥下、青年大街文化路立交桥、长白中路胜利南街交会处西300米高铁桥下
沈河区：先农坛路与东滨河路交界处、大什字街与小河沿路交界处、文萃路与南塔东街交会处、南塔街锦绣星汇云锦隧道桥下、天坛一街与文萃路交会处
铁西区：重工街到强工二街十马路、揽军路腾飞二街交界处、凌空二街和揽军路交界处
皇姑区：松花江街与昆山东路交界处桥洞下
浑南区：浑南大道恒大江湾门前、浑南中路朗明街交界处、青年大街浑南中路交界处、富民南街与营鲜路交界处、全运路沈本大街交界处、全运路桃仙大街交界处、全运五路丹阜高速口、沈营路桥下、新隆街与远航西路交会处桥下
于洪区：丁香物流园门前、白山路二环桥下金辉湖畔里
高速信息目前高速公路没有因为降雨封闭路段。
受降雨影响，G15沈海高速公路周水子机场站至旅顺新港站之间禁止大件车、危险品车驶入高速公路。
京哈高速，受交通事故影响，山海关方向K502处(在光辉站至凌海站之间)有车辆拥堵情况。
山海关方向K371处(在沙后所站至绥中站之间)有车辆缓行情况，请您控制车速，按序行驶，不要占用应急车道。
沈大高速西海服务区沈阳方向一侧车流较为密集，趋于饱和，车友们可以选择到熊岳服务区经停，服务区工作人员正在全力疏导车辆。
冬天的沈阳到底能有多冷？
灾害zāihài（disaster）
一切对自然生态环境、人类社会的物质和精神文明建设，尤其是人们的生命财产等造成危害的天然和社会，如地震、火山爆发、风灾、火灾、水灾、旱灾、空难、海难、雹灾、雪灾、泥石流、疫病等。
灾害的成因有自然因素和社会因素两类。①自然因素包括与人类关系最密切的生物链的破坏或远离平衡的发展，大气和水圈在演化过程中所出现的大区域或局部远离平衡的运动，岩石圈在运动过程中出现大规模的突然断裂等，这些会给人类带来虫灾、旱灾、水灾、地震等自然灾害。②社会因素包括：人类对森林、植被和草原的过度砍伐和破坏等造成土地荒漠，人类活动对地球表面环境的污染，物种灭绝，人口暴长等等。
社会后果有：①造成人口的大量死亡。长期以来，人类经常受到各种灾害的严重危害。据美国海外灾害救援局统计，20世纪60～70年代，全世界人口死亡数增加了6倍。据联合国统计，近70年来，全世界死于各种灾害的人口约458万人。地震造成的人口死亡尤甚，已发生过4次造成20万人以上死亡的大地震。②给社会经济造成破坏。20世纪70年代有人估计，人类社会每年创造的财富，约有5％被各种灾害所吞噬。③造成社会不稳定。灾害迫使灾民迁移，给社会管理带来困难，造成社会秩序的不稳定。
人类在抵抗灾害过程中，积累了大量的防灾和救灾经验。主要有开展对灾害的预报工作，实施防灾对策；防灾和救灾立法；实施灾害保险；宣传和普及防灾、救灾知识，进行防灾、救灾演习训练等。
附：中国近40年最大的灾害一览表
根据近40年来，对我国自然灾害的分析，大致可以排 出十大灾害如下：
1950年7月，淮河大水。由于泥沙淤积，河床高 涨，加上国民党军队在淮海战役时对沿淮堤坝的大肆破坏， 这年汛期，淮河流域全面告急，河南、皖北许多地方一片汪 洋，水灾淹没土地3400余万亩，灾民1300万。淮北地区受 灾惨重，为百年所罕见。
1954年7月，长江、淮河大水。长江中下游、淮河 流域降水量普遍比常年同期偏多一倍以上，致使江河水位猛 涨，汉口长江水位高达29．73米，较历史最高水位的1931 年高出14.5米。虽然沿江人民做出了极大努力保卫荆江大 堤，从而保证了武汉市和南京市的安全，但却淹没农田 4755万亩， 1888万人受灾，财产损失在100亿元以上。由 于农产品减少，也影响了人民的生活和1955年的工业生 产。
1959一1961年，三年经济困难。 1959年全国干旱范 围广，旱情严重；1960年干旱范围广，持续时间长，早情 重，春季又出现倒春寒；1961年旱情较重，冬小麦遭受“卡 脖旱”，北方冬麦区还遭受较重的于热风危害。所以农业生 产大幅度下降，连续二年没有完成国民经济，市场供应 十分紧张，人民生活相当困难，加上长期劳动紧张和疾病流 行，人口非正常死亡增加，仅1960年统计，全国总人口净 减少1000万人。经济困难是多方面因素造成的，自然灾害 是其中一个重要因素。
1963年8月，海河大水。8月上旬河北省连续7天 下了5场暴雨，其中内丘县樟狐公社过程降水量2050毫 米，暴雨面积大，过程总雨量在1000毫米以上的面积达 5560平方公里，淹没104个县市7294多万亩耕地，水库崩 塌，桥梁被毁，京广线中断，天津告急， 2200余万人受 灾，直接经济损失达60亿元。
1966年3月8日，邢台地震。死亡8182人，受伤 51395人，倒塌房屋508万间。
10年1月5日，通海地震。死亡15621人，受伤 26783人，倒塌房屋338456间。
15年8月，河南大水。 7503号台风在福建登陆， 经江西南部、湖北，5至7日在河南省伏牛山麓停滞和徘徊 20多个小时，最大降水量1605毫米，使汝河、沙颖河、唐 白河三大水系各于支流河水猛涨，漫溢决堤，板桥、石漫滩 水库垮坝失事，造成特大洪水，毁房断路，人畜溺毙，灾情 极为严重，直接经济损失100亿元。
16年7月28日，唐山地震。死亡24．2万人，重 伤16.4万人，倒塌房屋530万间，直接经济损失100亿元 以上。由于“文化大革命”四人帮干扰和唐山地震的严重破 坏， 16年我国国民经济收入比上年下降2.7％，使国民经 济濒于崩溃的边缘。
18一1983年，北方连续大旱。 18年，全国出现 大范围干旱，受灾6．03亿亩，成灾2．69亿亩；19年秋、 冬干旱范围大；1980年夏季华北、东北大部和西北部分地 区出现了较严重的伏旱，全国受旱3.92亿亩，成灾1.87亿 亩；1981年春季北方冬小麦区雨水少5-7成，缺水人数达 22万人，秋季雨水少4-9成，全国受旱3.85亿亩，成灾 1.82亿亩；1982年全国受旱3.11亿亩，成灾1.5亿亩； 1983年全国受旱2.41亿亩，成灾1.44亿亩。不少地区出现 干旱时间长、，范围广、灾情严重，这是新中国成立以后罕见 的大旱。缺水也成为北方的一大难题，己严重影响人民正常 生活和国民经济的持续发展。
1985年8月，辽河大水。 8507、8508、 8509号台 风袭击东北地区，连降大雨，加上河道年久失修，洪水宣泄 不畅，辽河原有河道行洪能力为5000秒立方米，实际上洪 水仅2000秒立方米，但却造成该省中小河流决口4000多 处，致使60多个市、县， 1200多万人， 6000多万亩农田和 大批工矿企业遭受特大洪水袭击，死230人，直接经济损失 47亿元，东北三省减产粮食100亿斤。 综上所述，近40年来我国的大灾害中，洪涝灾害排在 首位，共有5次，地震为3次，旱灾为2次。
辽宁天气预报市排序
冬天的沈阳到底能有多冷？
沈阳冬季平均温度是 -5℃ ~ 6℃。
沈阳冬季平均气温最高的城市是 辽中(7℃ ) 、新民(7℃ ) 、沈阳铁西(6℃ ) 、沈河(6℃ )
沈阳冬季平均气温最低的城市是 沈阳铁西(-8℃ ) 、康平(-5℃ ) 、法库(-5℃ ) 、新民(-5℃ )
最低温度-20°到-25°左右10月中旬就开始冷了，11月份的时候开始逐渐下雨，12月份也有雪、下的次数会比较频繁些。
近郊近年来最低气温为-35.4℃(沈北新区2001年1月11日);之前沈阳还观测到39.3℃(1920年)的高温，和-33.1℃(1950年)的低温。
沈阳冬天还是挺冷的，白天的气温一般在零下5到零下10度之间，三九前后在零下10度到零下15度之间；深夜和清晨的气温很低，在零下15到25度之间，三九前后一般能降到零下25到零下30度之间。
关于加强收费站道路交通安全工作方案
楼主你好，顺序在下面，楼主俺排序一个一个往下看就是天气预报的排序了，谢谢楼主的纳
辽宁天气预报7天
沈阳市和平区沈河区大东区皇姑区铁西区苏家屯区东陵区新城子区于洪区辽中县康平县法库县新民市
大连市中山区西岗区沙河口区甘井子区旅顺口区金州区长海县瓦房店市普兰店市庄河市
鞍山市铁东区铁西区立山区千山区台安县岫岩满族自治县
抚顺市新抚区东洲区望花区顺城区抚顺县新宾满族自治县清原满族自治县
本溪市平山区溪湖区明山区南芬区本溪满族自治县桓仁满族自治县
丹东市元宝区振兴区振安区宽甸满族自治县东港市
锦州市古塔区凌河区太和区黑山县义县凌海市北宁市
营口市站前区西市区鲅鱼圈区老边区盖州市大石桥市
阜新市海州区新邱区太平区清河门区细河区阜新蒙古族自治县彰武县
辽阳市白塔区文圣区宏伟区弓长岭区太子河区辽阳县灯塔市
盘锦市双台子区兴隆台区大洼县盘山县
铁岭市银州区清河区铁岭县西丰县昌图县调兵山市开原市
朝阳市双塔区龙城区朝阳县建平县喀喇沁左翼蒙古族自治县北票市凌源市
葫芦岛市连山区龙港区南票区绥中县建昌县
关于加强全县道路
交通安全管理工作的实施方案
市人民：
为切实落实院关于贯彻实施“五整顿”、“三加强”工作意见及省市道路交通安全管理委员会关于道路交通安全管理工作的有关部署，深入推进全县道路交通事故预防及“平安畅通县区”创建工作，改善我县道路交通安全环境，保障人民群众生命财产安全，推动经济协调发展，就加强全县道路交通安全管理工作，特制定方案如下：
一、指导思想
以院关于“五整顿”、“三加强”的会议精神以指导，坚持以人为本，实现执政为民的角度，从坚持科学发展、安全发展、和谐发展的高度，通过加强道路交通管理工作，取坚决果断措施，把事故降下来，把安全出行问题解决好，努力为我县创造一个良好的交通环境。
二、工作目标
1、坚决杜绝发生一次死亡5人以上的特大道路交通事故。
2、力争不发生一次死亡3人以上的重大交通事故。
3、全县内道路交通事故件数、伤人数、直接财产损失三项指标大幅度下降，死亡人数与去年相比确保下降30%，力争下降50%。
三、组织机构
为使我县道路交通安全管理工作切实做好，县成立领导小组，副县长、县公安局局长于江任组长，县办公室副主任万秀英、县委宣传部、县公安局、县安监局、县交通局、县建设局、县财政局、县卫生局、县司法局、县农经局主管领导任副组长，公安局副局长孟伟兼任办公室主任。
四、工作措施
（一）构建道路交通安全工作综合管理体系，切实形成交通安全工作社会化格局
1、县、相关部门、各直属机构要高度重视道路交通安全工作，从全面落实科学发展观，以人为本、构建和谐社会的高度，充分认识到做好道路交通安全工作的重要性和紧迫性，把道路交通安全工作列入重要议事日程。
2、县是道路交通安全管理工作的主体，县相关部门、各直属机构要按照各自分工履行预防道路交通事故的职责。
3、建立县、乡、村交通安全组织机构，进一步落实交通安全工作目标责任，各级机构要明确在道路交通安全监管工作中的职责任务。同时，乡镇（街道办事处）要成立由主管道路交通安全工作的领导担任主任的道路交通安全委员会。各村委会要有专人负责交通安全工作，掌握本地区机动车和驾驶人情况，做好交通安全宣传工作，协助维护农村交通秩序。
4、县、相关部门、各直属机关要建立健全道路交通安全工作督查制度。定期、不定期对各职能部门、乡镇（街道办事处）、村委会和企事业单位、营运企业等落实道路交通安全工作情况进行督查，并及时通报督查情况。督查的主要内容是：贯彻落实道路交通安全法律、法规、规章以及上级工作部署情况，道路交通安全监管工作制度的落实情况，路面管控、交通稽查、安全监管等工作情况，事故隐患点段排查整治情况，道路交通事故责任追究情况，工作成效等。
5、严格实行道路交通安全事故责任追究制度，对年度内发生一次死亡10人以上或者发生2起一次死亡5人至9人特大道路交通事故的，县相关部门、各直属机构实行安全目标管理考核一票否决。同时对发生一次死亡3人以上道路交通事故的，严格按照《辽宁省生产安全事故报告和调查处理实施办法》和《辽宁省道路交通事故行政责任调查追究规定》的有关规定，组织事故调查和责任倒查，追究相关领导和责任人员的责任。
（二）全面推进驾驶人及车辆管理工作
6、强化驾驶人素质教育与培训。交通运输、农业（农机）部门要严格驾驶人培训机构市场准入制度，加强对培训机构的日常监管，建立健全教学质量信誉考评体系，完善培训与考试工作衔接机制。督促驾驶培训机构严格驾驶学员培训登记制度，强化驾驶学员培训的规范化管理。公安、交通运输部门要加快实现驾驶人培训考试信息共享，做到培训与考试工作相衔接。
7、加强教练员和考试员队伍建设。交通运输、农业（农机）部门要进一步加强教练员队伍的管理，落实教练员从业资格考试制度。
8、严格机动车驾驶考试和发证管理。公安部门要进一步规范对申领机动车驾驶的考试，加强对机动车驾驶证申领条件的审查和驾驶培训记录的审核，严格落实增驾逐级申请制度，严密考试程序。农业（农机）部门要严格按照规定认真做好拖拉机驾驶证的考试发证工作。
9、严格营运驾驶人资格审查和监管。交通运输部门要进一步加强对客运、货运、危险化学品运输等道路运输驾驶人从业资格培训、考试制度建设，加快推进包括安全生产在内的诚信考核机制建设，严格道路运输驾驶人从业资格档案管理，完善道路运输驾驶人退出机制。
10、加强机动车驾驶人日常管理。公安部门要严格落实交通违法记分考试制度，积极推进异地交通违法记分转递系统应用。要依法加强对重点驾驶人的安全监管，落实终身禁驾等惩罚制度。农业（农机）部门要完善拖拉机驾驶人管理信息系统建设，加强对违法拖拉机驾驶人的安全教育。
11、严格机动车登记和查验。公安部门要按照机动车产品公告和国家相关技术标准办理机动车登记，切实加强机动车查验，严格机动车唯一性确认，依法严肃查处为不符合国家安全技术标准机动车发放号牌的行为。对客运、货运、危险化学品运输车和校车等重点车辆实行档案化管理。农业（农机）部门要严格按照法律法规的要求，办理拖拉机登记和查验，严禁超范围发放牌照。质检部门要加强对机动车安全技术检验机构的监督检查，机动车安全技术检验机构要严格执行检验标准，对未按标准进行检验或出具虚检验报告的行为，要对有关机构和责任人予以查处，情节严重的取消其资格并追究法律责任。公安部门要协调保险等有关部门积极推广法库县改革农村车辆和驾驶人管理方便群众办牌证经验，将农村地区办理机动车牌证和驾驶证业务延伸至农村派出所，从机制上解决低速载货汽车、三轮汽车和摩托车无牌以及驾驶人无证问题，为群众提供便利。
（三）全面推进路面交通秩序管理工作
12、深入开展“文明出行”秩序整治活动。各级要按照“条块结合，以块为主”的原则，在全面落实工作责任制的基础上，大力巩固活动成果，推进活动深入开展。
13、深化 “平安畅通县区”创建活动。县道路交通委员会要加强对创建活动的组织领导，科学谋划、统筹安排，在落实工作责任的同时，强化创建活动的指导。特别是在“平安畅通县区”创建活动中，各相关部门要明确具体创建任务，认真履行工作职责，密切配合，充分发挥职能作用，力争2009年达到2等以上管理水平，进入全国“平安畅通县区”行列。
14、提高道路交通管控能力。公安部门要加强道路交通管理信息的收集、研判和分析工作，强化重点路段、重点时段、重点车种的管理。要进一步改革现有的道路交通管理模式，试行并推广常态化管理的勤务模式，并以常态化警力保障制度和常态化勤务考核制度手段，深化交通乱点、堵点整治，确保对道路交通秩序的实时管控。在予以经费保障的前提下，适当增加农村地区专（兼）职交通协管员，有条件的地区可每个行政村配备一名。同时，在每个农村派出所增设两名交通协管员，协调保险公司负责解决协管员经费保障。公安部门要充分发挥农村公安派出所在交通管理工作中的作用，夯实农村道路交通安全管理工作基础。要加强静态交通管理，规范机动车和非机动车停车秩序，行政执法部门要加大对占道经营等违法行为的整治力度，保证道路畅通，为道路秩序管理工作的开展创造条件。
15、集中整治严重道路交通违法行为。公安部门要把重点交通违法行为整治工作作为日常管理的重要内容，充分利用测速仪、酒精检测仪、电子监控设备和号牌记录识别系统，在县区主要道路、公路等重点地区组织开展超速、酒后驾驶、客车超员、货车超载、疲劳驾驶等违法行为的活动。要在省级公路、流量较大的县乡级公路上，经常性地组织开展三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机无牌无证、违法载人、安全检测不合格等违法行为的治理活动。要联合乡镇和农机部门对三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机进行管理，坚决杜绝群死群伤道路交通事故发生。县还将组织公安、农业（农机）、交通、安全监管、建设等部门重点整治公路建筑控制区域违章建筑、占路集市、打场晒粮和破坏道路设施行为。要组织乡镇和村委会，划段包干、责任到人，及时制止、清理农村公路乱倒垃圾、堆放杂物和打场晒粮等行为。
16、加强危险化学品运输车管理。交通运输部门要会同公安、安全监管部门强化危险化学品运输车的日常安全源头监管，按照各自职责督促运输企业落实安全管理责任制，加强车辆、驾驶人和押运人员的管理。公安部门要加强危险化学品运输车的路面管控力度，严格剧毒化输审批制度，会同有关部门适时组织开展危险化学品运输车违法行为集中整治。
17、加强校车管理。教育部门要严格校车及其驾驶人资格审查，并将中小学校的校车安全工作落实情况纳入学校安全管理工作年终考核内容，完善校车管理的相关制度，逐步统一校车外观标识。交通部门要统筹研究城乡公共交通发展规划，严格校车审批标准，严把校车审批关。要建立校车和承租车辆及驾驶人管理制度，对校车及个体学生接送车进行排查摸底、登记造册，并对非法营运的“黑校车”进行处罚。财政部门要大力筹集专项资金，落实关于校车的各项补贴措施，做到合理分配、科学使用。公安部门要加强校车路面管控，会同有关部门适时组织开展校车违法行为集中整治。
18、加强恶劣天气条件及突发应急交通安全管理工作。公安部门要进一步完善恶劣天气道路交通管制信息通报制度。交通运输部门要会同气象部门进一步完善恶劣天气气象信息预测、预报、预警机制。安全监管部门要会同有关部门积极推动地方人民制定完善统一领导、各部门协调配合的突发应急交通安全工作预案，落实人员和应急装备、物资保障，适时组织预案演练。
19、完善交通事故救援机制。卫生部门要会同公安、交通运输、农业（农机）部门加强交通事故紧急抢救联动机制建设，建立道路交通事故紧急救援共享信息平台，完善交通事故急救通讯系统，提高交通事故信息互通、现场急救、转运等方面的综合反应和处理能力。
20、加强城镇道路交通秩序管理。交通运输部门要积极推进公交优先发展战略。交通建设部门要优化道路网络，改善道路环境，加快停车设施和行人、非机动车道、无障碍通行系统的建设，并会同公安部门改进和完善城市道路、桥梁交通设施导引标志系统，清理占用自行车道行为。公安部门要加强交通指挥、调度、控制和诱导，积极参与城市规划，会同交通运输、卫生等部门提高突发、交通事故快速处置能力，缓解城市交通拥堵问题。
（四）全面推进公路危险路段及事故隐患点段排查整治工作
21、建立健全公路危险路段及事故隐患点段排查整改机制。交通部门负责全面排查以省、县、乡公路临水、急弯陡坡路段为重点，在道路设计、建设、维护及交通安全设施设置等方面存在的安全隐患，加大公路危险路段的治理力度。公安交警部门负责道路交通事故隐患点段的排查工作，提出有针对性的整改意见，并及时将相关数据和信息通报县和交通、安监部门；要督促有关部门认真组织开展交通事故隐患点段整改工作；安监部门要将交通事故隐患点段整改工作纳入年度安全生产工作目标考核，加强整改工作的督促检查；建设部门要负责建城区内道路交通事故隐患点段的整改工作；交通部门负责所辖公路交通事故隐患点段的整改工作，逐步改善道路安全通行条件；财政部门要加大资金投入，设立专项工作资金，保证交通事故隐患点段的整改工作顺利完成。各部门要积极争取上级主管部门的支持和资金投入，切实保证交通事故隐患点段整改工作落到实处。
22、完善公路安全设施。交通部门要做好公路交通标志标线设置工作，逐步完善已有公路上的标志线等安全设施。对新建大型公共设施，要进行交通影响评价。新建、改建公路要听取公安部门的意见，交通安全标志标线等安全设施必须按照国家有关法规和标准进行同步设计、施工，验收时要有公安部门参与，避免形成新的交通安全隐患。
23、加强公路施工路段交通安全。交通部门要严格公路施工报备制度，落实施工作业单位安全主体责任，督促公路施工单位严格按照《公路施工作业安全操作规程》技术标准的要求，布设施工作业区，保证施工组织规范有序。对未中断交通的施工作业道路，公安部门要加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序和通行安全。
24、加强公路危险路段及事故隐患点段治理情况的验收。每年第四季度，安监部门要对公路危险路段、事故隐患点段整治情况进行检查验收，并将整治及验收情况逐级上报有关部门。
（五）全面推进道路交通安全宣传教育工作
25、建立交通安全宣传教育长效机制。县要积极制定促进交通安全宣传教育社会化的意见和，确定专门人员，制定具体措施，深入开展交通安全宣传进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭，切实形成“领导、部门负责、全社会广泛参与”的交通安全宣传教育体系。要将交通安全宣传教育工作纳入安全生产监管和考核体系，督促机关、部队、企事业单位、社会团体以及其他组织落实交通安全宣传教育责任。
26、建立并实行交通安全公益宣传制度。宣传、司法部门要加强社会交通安全法制教育，落实宣传经费，丰富宣传手段，继续将交通安全法律法规作为“五五”普法的重要内容，使交通安全宣传进报刊、进广播、进电视、进网络，形成有影响、有声势的浓厚宣传氛围。
27、提高道路交通安全宣传工作的针对性。宣传、公安、教育、交通运输、农业（农机）、安全监管部门要积极拓展宣传阵地，改进宣传教育方法，以学龄前儿童、中小学生、运输企业驾驶人和农村群众为重点，广泛宣传道路交通安全法律法规、方针政策和基本常识，并通过对道路交通事故的典型案件和重大隐患进行曝光，开展警示教育。要充分发挥驾驶人协会、单位、社区、乡村基层组织的作用，对管辖范围内的驾驶人定期进行有针对性的安全驾驶教育。
28、开展针对重点部位和重点人群的宣传教育。公安部门要通过在主要路口、繁华区域、国省干道、高速公路出入口设立交通安全宣传挂图，播放交通安全警示光盘，加强对客货运输和危险品运输驾驶人、三轮汽车、低速载货汽车驾驶人的安全教育。乡（镇）、街道办事处及社区、学校、企事业单位等要积极开展交通安全宣传教育。农机部门要结合农时特点，取进田间、进地头等多种方式，加强对拖拉机驾驶人的安全宣传教育。劳动和社会保障部门要定期组织用工单位对外来务工人员进行道路交通安全知识教育。
（六）全面推进交通运输企业监督管理工作
29、严格执行《道路运输条例》及其他有关规定。交通运输部门要进一步严把运输经营者市场准入关、营运车辆技术状况关、营运驾驶人从业资格关，加强对汽车客运站的安全监督。会同公安、安全监管部门推行长途客运班线沿线设立驾驶人中间休息点和交换点做法，督促企业确保每个驾驶人连续驾驶不超过4小时，并监督客运经营者按照上述要求配备驾驶人。
30、定期检查运输企业安全生产责任制和各项规章制度落实情况。交通运输部门要会同安全监管、公安部门督促运输企业健全道路交通安全管理责任制，强化运输企业内部管理教育，严格落实道路交通安全责任制和岗位责任制，加强对从业人员的安全教育和培训，定期维护保养运输车辆。要对安全条件达不到要求、存在重大隐患的单位责令限期整改，逾期不改且情节严重的，要依法吊销其《道路运输经营许可证》或取消其相应的经营范围。交通运输、工商部门要进一步加大打击无证照经营、违章经营运输企业的力度。公安部门要严厉查处营运车辆超员、超载、超速、疲劳驾驶等严重交通违法行为。交通运输部门依法安排超员客运车辆卸载的旅客改乘。
31、完善道路运输企业质量信誉考核机制。公安部门要定期向社会公布客运企业交通安全状况，及时向交通运输部门通报客运车辆严重交通违法行为或者在重特大道路交通事故中负有责任的情况。对一年内累计2次超员或1次超员50%以上的违法客运车辆驾驶人，交通运输部门及所属运输企业要视情节严重情况对其进行再教育、调离岗位、解聘等处理；对申请的营运线路属于非等级公路的，应由交通、公安部门进行实地勘察，确认不具备道路交通安全通行条件的，严禁许可经营；对道路运输经营者所属客运车辆发生一次死亡10人以上特大道路交通事故负主要以上责任的，除收回肇事车辆的经营许可证件外，交通运输部门不能再受理该经营者新增客运经营申请。同时，交通运输部门要研究制定道路旅客运输安全评价办法，逐步建立道路旅客运输企业安全评价体系，推动建立并落实道路交通安全自我管理、自我检查、自我整改的行业自律机制。
32、督促运输企业加强对车辆和驾驶人的动态监管。发展改革部门对会同公安、交通运输、质检、安全监管部门推广使用符合国家标准的汽车行驶记录仪，制定行驶记录仪的使用规范，明确实施监督检查的具体要求。要力争2年内在实现营运载客汽车、危险化学品运输车辆、重型载货汽车、半挂牵引车全部安装行驶记录仪或GPS等监控设备。
33、全面加强农村客运网络建设。交通运输部门要加大农村公路建设与养护的投入，提高农村公路安全通行条件，严格农村客运经营线路审批，做好农村客运网络和城市公交网络的衔接，促进城乡客运一体化。要积极会同有关部门研究制定减免农村客运税费、提供燃油补贴等优惠政策，降低农村客运经营成本，统筹城乡公共交通发展。
二○○九年四月十九日
